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  • 省檢察院案管辦負責人就2021年1至6月全省檢察機關主要辦案數據答記者問

    時間:2021-07-26 作者: 來源:

    2021年7月23日,山東省人民檢察院發布了2021年1至6月全省檢察機關主要辦案數據。今年是建黨100周年,是“十四五”規劃開局之年,上半年,全省檢察機關堅持以人民為中心,在服務經濟社會高質量發展方面交出了怎樣的“答卷”,檢察業務高質量發展的態勢如何?反映在檢察業務數據上有哪些積極變化?圍繞這些問題,山東省人民檢察院案件管理辦公室主任龐斌回答了記者提問。

    記者:今年1至6月全省各項檢察業務工作發展態勢如何?有哪些積極變化給我們介紹一下。

    龐斌:2021 年上半年,全省檢察機關全面貫徹習近平法治思想,認真落實中央政法工作會議、全省政法工作會議精神和第十五次全國檢察工作會議部署,堅持把監督辦案作為第一要務,全力推進“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展,以檢察工作高質量發展服務保障經濟社會高質量發展,努力為“十四五”開好局起好步提供優質檢察產品,各項檢察業務工作持續走在前列。刑事檢察方面,全省檢察機關批準和決定逮捕各類犯罪15620人,同比上升135.31%;決定起訴各類犯罪46987人,同比上升21.54%。逮捕案件判輕刑率同比降低0.16個百分點;起訴案件判免刑率同比降低0.49個百分點。民事檢察方面,全省檢察機關共受理民事訴訟監督案件6707件,同比上升33.5%。民事再審檢察建議采納率同比高15.49個百分點。行政檢察方面,受理行政訴訟監督案件2666件,同比上升29%。行政審判和執行活動監督檢察建議采納率同比分別高8.93和29.23個百分點。公益訴訟檢察方面,共受理公益訴訟案件線索4499件,同比上升96.81%,提起公益訴訟案件法院支持率100%。從數據情況看,各項檢察業務辦案數量、辦案質量均明顯提升。

    記者:我省檢察機關在落實“少捕慎訴慎押”方面取得哪些成績,請給我們介紹下相關數據。

    龐斌:近年來,山東省檢察機關認真落實“少捕慎訴慎押”理念,積極開展非羈押訴訟,嚴把逮捕條件,堅持“能不捕的不捕”,不斷擴大非羈押措施適用。同時,探索推廣電子手環監控、賠償保證金提存等新機制、新做法,不斷減少審前羈押。1至6月,我省審前羈押率為31.65%,同比下降7.4個百分點,遠低于全國平均羈押率。不批準(決定)逮捕7953人,同比上升191%,不捕率為33.74%,同比高4.57個百分點。秉持“慎訴”理念,能不訴的不訴,公訴案件不訴率進一步提高。不起訴各類犯罪7703人,同比上升38.82%,不起訴率為14.08%,同比高1.53個百分點。

    記者:近年來我省“案-件比”持續優化,有哪些數據可以與我們分享?

    龐斌:“案-件比”是最高檢提出的案件質量主要評價指標的核心指標,用以引導各級檢察機關通過提高辦案質效,減少不必要的訴訟環節,從而節約司法資源,提升人民群眾的司法評價。“案-件比”越低,說明案件經歷的訴訟環節越少,當事人對辦案活動的評價越高,辦案的法律效果和社會效果越好。近年來,全省檢察機關通過認真落實認罪認罰從寬制度、強化引導偵查和自行補充偵查等措施,控制減少退查和延長審查起訴期限,不斷提高辦案質效,持續優化“案-件比”。1至6月,全省刑事檢察“案件比”為1.084,同比降低0.416,大大減少了不必要的辦案環節,提高當事人對司法辦案活動的實際感受。從數據上看,退回補充偵查和延長審查起訴期限案件大幅下降,是“案-件比”降低的主要原因。其中,退回補充偵查同比下降了70.91%,延長審查起訴期限同比下降了91.23%。不斷強化提前介入引導偵查和自行補充偵查工作,是退查和延長審查起訴期限下降的重要因素。其中,提前介入偵查同比上升52.89%,自行補充偵查案件同比上升651.88%。

    記者:今年上半年,我省落實認罪認罰從寬制度情況如何?

    龐斌:今年以來,全省檢察機關堅決貫徹落實最高檢關于認罪認罰案件“認真抓好更高質量、更好效果的適用”精神,進一步深化認罪認罰從寬制度適用。在堅持應用盡用的基礎上,按照“一保持三提升一降低”要求,全力推動從抓規模向重質效轉變,認罪認罰從寬制度適用率保持穩定,案件質量保持較高水平。1至6月,全省檢察機關認罪認罰從寬制度適用率為90.54%,同比提高0.28個百分點。在適用認罪認罰從寬制度案件中,檢察機關共提出量刑建議33458人,采納量刑建議33019人,量刑建議采納率為98.69%。對適用認罪認罰從寬制度案件一審宣判,被告人上訴率為2.27%,同比低0.14個百分點,較未適用認罪認罰從寬制度案件上訴率低7.53個百分點;檢察機關對適用認罪認罰從寬制度案件提出抗訴率為0.52%,同比減少0.07個百分點。

    記者:反洗錢工作是“防范化解金融風險”重要的、基礎性的工作,請介紹一下我省檢察機關反洗錢工作辦案數據。

    龐斌:全省檢察機關認真學習貫徹習近平總書記關于加強反洗錢工作的重要指示批示精神,全面落實全國檢察機關反洗錢工作電視電話會議部署要求,積極轉變觀念、敢于擔當,切實加大洗錢犯罪的發現和查處力度,加大洗錢罪的適用,切實改變洗錢罪與上游犯罪案件數量明顯不成比例的狀態。1至6月,起訴洗錢罪案件14人,同比上升133.3%。洗錢犯罪與毒品犯罪、黑社會性質組織犯罪等七種上游犯罪比率約為1:190,較去年同期的1:400,比例差距明顯縮小。同時,注重對其他犯罪中洗錢行為進行打擊,對掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪中,明知是犯罪所得及其產生的收益而予以收購、代為銷售或者以其他進入流通領域的方式掩飾、隱瞞的洗錢行為起訴554人,同比上升8.6%。

    記者:刑事執行檢察工作有哪些亮點,哪些辦案數據能體現工作變化?

    龐斌:刑事執行檢察工作內容比較多,包括查辦司法人員瀆職侵權犯罪和各類刑罰執行活動監督。今年以來,全省檢察機關結合政法隊伍教育整頓,針對人民群眾深惡痛絕的現象,有力推動查辦司法人員相關職務犯罪,將減刑、假釋、暫予監外執行問題作為監督重點,全面強化刑罰執行活動監督。上半年,全省檢察機關共立查司法人員職務犯罪47人,同比上升422.2%。對減刑、假釋、暫予監外執行不當提出監督糾正意見1305人,已采納1289人次,同比上升81%;采納率為98.8%,同比高3.1個百分點。對刑事執行違法提出監督意見1370件,已采納1324件,同比上升51.8%,采納率96.6%,同比高1.1個百分點。對財產刑執行不當提出監督意見930件,已采納899件,同比上升31.8%,采納率96.7%,同比高1.3個百分點。

    記者:民事、行政、公益訴訟檢察工作取得哪些進展,辦案數據有什么變化?

    龐斌:全省檢察機關著力推動“四大檢察”全面充分發展,充分發揮主觀能動性,積極拓展案源,民事、行政、公益訴訟檢察案件數量均明顯提升。民事檢察方面,深入推動《中華人民共和國民法典》貫徹實施,監督力度加大。共受理民事生效裁判、調解書監督案件3366件,同比上升29.16%;提出再審檢察建議327件,同比上升30.8%。提出民事審判監督檢察建議1542件,同比上升25.57%;法院采納1409件,采納率91.37%,同比高7.09個百分點。提出民事執行活動監督檢察建議1196件,同比上升78.24%,法院采納950件,采納率79.43%,同比高4.62個百分點。行政檢察方面,監督主動性增強,監督力度加大,監督質效提升。在各類行政訴訟監督案件中,依職權發現案件2001件,同比上升30.10%。受理行政生效裁判監督案件596件,同比上升27.62%;審結570件,審結率95.64%,同比高27.76個百分點。提出行政審判活動監督檢察建議406件,同比上升19.76%;法院采納368件,采納率90.64%,同比高8.93個百分點。提出行政執行活動監督檢察建議1412件,同比上升30.62%;法院采納1203件,采納率85.2%,同比高29.23個百分點。公益訴訟檢察方面,注重促進補強公益保護領域治理短板,辦理新領域案件數量上升,有效保護了公共利益。共受理公益訴訟案件線索4499件,同比上升96.81%。辦理公益訴訟訴前程序案件3419件,同比上升50.82%;其中新領域案件768件,同比上升27.15%。經過訴前程序,行政機關在規定期限內糾正違法或履行職責2430件。提起公益訴訟案件186件,同比上升16.98%;已有裁判結果161件,法院判決支持161件,支持率100%。

    記者:在加強未成年人保護方面,有哪些數據可以與我們分享?

    龐斌:在未成年人檢察工作中,全省檢察機關一直堅持打擊與保護并重,堅決懲治侵害未成年人權益犯罪的同時,對未成年人犯罪采取教育、感化、挽救方針,積極落實未成年人特殊制度,保護、引導未成年人健康成長。一是對侵害未成年人犯罪堅持“零容忍”,不斷加大打擊力度。批捕侵害未成年人權益犯罪1110人,同比上升115.5%;起訴侵害未成年人權益犯罪1527人,同比上升26%。二是堅持“少捕慎訴”原則,對未成年犯罪嫌疑人不批捕377人,不捕率46.54%,較刑事犯罪總體高12.8個百分點;審結時不起訴190人,不起訴率18.6%,較刑事犯罪總體高4.5個百分點。三是積極落實未成年人特殊制度,對未成年犯罪嫌疑人開展幫教工作5916次,同比上升132.4%;開展社會調查3679次,同比上升94.4%;社會力量參與6136次,同比上升127.5%。

    記者:請介紹一下檢察機關司法救助方面的辦案數據。

    龐斌:全省檢察機關認真落實最高檢部署要求,按照“應救助、盡救助”的原則,積極開展司法救助工作,救助人數、救助金額均大幅上升。共受理司法救助1680件,辦結司法救助案件1559件,同比上升112.7%;發放救助案件1513件,同比上升107.5%。對刑事被害人、近親屬及其他當事人提起救助,共向1587人發放救助金1046.55萬元,同比分別上升107.4%和65.9%。

    記者:我省檢察機關一直注重為經濟社會發展提供優質司法保障,請給我們介紹一下服務民營經濟發展方面的數據情況。

    龐斌:全省檢察機關自覺貫徹新發展理念、融入新發展格局,主動服務現代化強省建設,支持、平等保護民營經濟健康發展。一是依法懲治侵犯民營企業產權和合法權益犯罪。對妨害公司、企業管理秩序的犯罪批捕29人、起訴71人;對擾亂市場秩序類的犯罪批捕565人、起訴941人;對侵犯企業知識產權的犯罪批捕83人、起訴169人;對企業內部人員利用職務便利侵占、挪用企業財產等職務侵占犯罪和挪用資金犯罪,批捕106人、起訴239人。二是對涉罪非公經濟人士秉持慎捕慎訴理念,不該捕的堅決不捕,不該訴的堅決不訴。對非國有公司企業事業單位人員犯罪,不捕率39.01%,高于刑事犯罪總體5.27個百分點;不訴率22.78%,高于刑事犯罪總體8.7個百分點。三是積極發揮訴訟監督職能作用,保護非公經濟發展。對影響非公經濟發展的刑事案件,監督公安機關立案9件,監督撤案28件,監督糾正涉及非公企業的偵查活動違法21件次。對影響非公經濟發展的民事訴訟監督案件,提出抗訴和再審檢察建議91件,提出審判和執行活動監督檢察建議23件。

    主辦:山東省人民檢察院    電話:0531-83011111

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