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  • 2020年全省檢察機關主要辦案數據

    時間:2021-02-18 作者: 來源:

    全省檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,認真落實“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的總體要求,牢牢把握“穩進、落實、提升”檢察工作總基調,堅持疫情防控和檢察工作兩手抓、兩手硬,積極履行法律監督職能,“四大檢察”和“十大業務”全面發力,以檢察工作高質量發展服務保障全省經濟社會高質量發展。主要辦案數據呈現以下特點:

    一、辦理審查逮捕、審查起訴案件逐季度上升,認罪認罰從寬制度適用比例提升,訴訟監督整體推進有力

    (一)審查逮捕、審查起訴情況。2020年,偵查機關共提請逮捕各類犯罪28786人,全省檢察機關批準和決定逮捕21193人,不捕7666人,不捕率26.6%。偵(調)查機關共移送審查起訴各類犯罪106560人,檢察機關決定起訴81761人,決定不起訴13846人,不起訴率為14.5%。四個季度批捕、起訴人數分別為19639人、25658人、27729人、29928人,呈逐季度上升趨勢。

    (二)認罪認罰從寬制度適用情況。檢察機關已辦理的審查起訴案件中,適用認罪認罰從寬制度審結83607人,認罪認罰從寬制度適用率91.3%,同比提高35.6個百分點。在適用認罪認罰從寬制度案件中,檢察機關共提出量刑建議69276人。其中確定刑量刑建議56799人,確定刑量刑建議提出率82%,同比增加59個百分點。對檢察機關提出的量刑建議,法院采納68552人,量刑建議采納率99%,同比增加 10.2個百分點。

    (三)刑事訴訟監督辦案情況。

    1.立案監督。全省檢察機關監督公安機關立案1731件,同比上升91.7%。監督公安機關撤案1668件,同比上升47.9%。

    2.偵查活動監督。全省檢察機關在審查逮捕和審查起訴環節,針對偵查活動違法共提出糾正3904件次,已糾正3856件,監督采納率為98.8%,同比增加 2.9個百分點。糾正漏捕1371人,同比下降5.3%,降幅較上半年減少37.3個百分點;糾正遺漏起訴同案犯3185人,同比上升20.2%。

    3.刑事審判監督。全省檢察機關共提出抗訴 639件,同比上升 5.4%。法院采納抗訴意見396件,抗訴意見采納率76.3%,同比增加5.8個百分點。針對刑事審判活動違法情形,檢察機關共提出糾正意見199件次,同比上升99%,刑事審判活動違法監督采納率為98.5%。

    (四)刑事執行檢察情況。全省檢察機關對減刑、假釋、暫予監外執行不當提出糾正2230人,同比上升93.24%。對刑事執行活動違法行為提出糾正1903件,同比上升9.24%。對監外執行活動違法行為提出糾正4734人,同比上升98.16%。對財產刑執行不當提出糾正1445件,同比上升49.12%。

    (五)立查司法人員職務犯罪情況。全省檢察機關共立案偵查司法工作人員瀆職侵權犯罪40人,同比上升111%。其中,縣處級4人,涉黑惡勢力保護傘9人。

    二、民事檢察力度加強,辦案質效穩步發展

    (一)對民事生效裁判調解書監督情況。全省檢察機關共受理民事生效裁判監督案件5961件,同比上升23.72%。提出抗訴527件,同比上升82.99%。法院采納抗訴意見281件,采納率82.4%,同比提高10.1個百分點。提出再審檢察建議536件,同比上升19.64%;法院裁定再審416件,裁定再審比率為77.61%,同比增加1.94個百分點。

    (二)對民事審判活動監督情況。全省檢察機關共對民事審判活動違法行為提出檢察建議2288件,同比上升62.27%。法院采納2294件,同比上升61.32%,采納率為100.26%。

    (三)對民事執行活動監督情況。全省檢察機關共對民事執行活動違法行為提出檢察建議1583件,同比上升46.57%。法院采納1621件,同比上升49.82%,采納率為102.4%。

    (四)對民事虛假訴訟監督情況。全省共辦理虛假訴訟監督案件547件,同比上升67.8%。其中,在對民事生效裁判調解書監督提出抗訴和再審檢察建議案件中,涉及虛假訴訟468件,同比上升99.1%。

    三、做實行政檢察,辦案數量質量明顯提升

    (一)對行政生效判決、裁定、調解書的監督情況。全省檢察機關共受理行政生效裁判監督案件1389件,同比上升124.39% 。審查后提出抗訴17件,同比上升240%;法院審結7件,采納抗訴意見7件,采納率為100%。提出再審檢察建議45件,同比上升350%;法院審結32件,再審改變原裁判32件,改變率100%。

    (二)對行政審判活動監督情況。全省檢察機關對行政審判活動違法行為提出檢察建議801件,同比上升71.15%。法院采納807件,同比上升72.81%,采納率100.75%。

    (三)對行政執行活動監督情況。全省檢察機關對行政執行活動違法行為提出檢察建議2937件,同比上升125.75%。法院采納2945件,同比上升125.5%,采納率100.27%。

    四、公益訴訟檢察辦案數量上升,新領域案件占比增加

    (一)線索受理和立案情況。全省檢察機關共受理公益訴訟案件線索10107件,同比上升253.02%。其中民事案件線索769件,行政案件線索9338件,分別占7.61%和92.39%。共計立案4123件,同比上升38.31%,其中民事案件535件,行政案件3588件。

    (二)訴前程序情況。共辦理公益訴訟訴前程序案件3889件,同比上升38.6%。從訴前程序案件所涉領域看,生態環境和資源保護領域1956件,占50.3%;食品藥品安全領域630件,占16.2%;國有財產保護領域265件,占6.81%;國有土地使用權出讓領域45件,占1.16%;新領域案件993件,占25.53%,占比提高13.53個百分點。

    (三)提起訴訟和判決情況。全省檢察機關共提起公益訴訟337件,同比上升35.34%。其中,行政公益訴訟20件,民事公益訴訟34件,刑事附帶民事公益訴訟283件。法院已審結245件,全部判決支持。

    (四)辦案效果。通過公益訴訟檢察,共挽回、復墾非法改變用途和占用的耕地、林地等2565畝,清理污染和非法占用的河道219公里,清理被污染水域面積 588畝,保護被污染土壤478畝,督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾79萬噸,督促回收和清理生產類固體廢棄物23噸。督促關停和整治違法排放廢水、廢氣等企業140家。共督促污染企業和個人繳納環境損害賠償金和生態修復費用1.8億元。督促收回被非法占用的城鎮國有土地271畝。督促查處銷售假冒偽劣食品8074公斤。

    五、未成年人犯罪“少捕慎訴”理念進一步落實,不捕率、不訴率均高于總體刑事犯罪

    (一)審查逮捕情況。全省檢察機關共批捕各類犯罪1773人,其中批準逮捕未成年犯罪嫌疑人477人,不批捕316人,不捕率39.85%,高于總體刑事犯罪不捕率13.29個百分點。

    (二)審查起訴情況。全省檢察機關審結時起訴各類犯罪3029人,其中對未成年犯罪嫌疑人決定起訴777人,不起訴464人,不起訴率23.55%,高于總體刑事犯罪不起訴率9.07個百分點。審結時附條件不起訴729人,同比上升23.4% ,附條件不起訴率37.1%,同比增加10.4個百分點。同期,起訴侵害未成年人權益犯罪2830人,同比下降18.5%。

    (三)有關特殊制度開展情況。開展社會調查5642次,社會調查適用率200.9%。對未成年犯罪嫌疑人開展幫教工作8971次,幫教率319.48%。開展法治講座851次,同比上升278.2%,受眾人數426萬余人,同比上升2711.7%。

    六、重復信訪數量下降,司法救助力度加大

    全省檢察機關共接收群眾信訪62004件,其中重復信訪10457件,同比下降30.8%,重復信訪率降低7個百分點。受理刑事賠償申請、賠償復議、賠償監督187件,同比上升71.56%。辦結國家司法救助3964件,同比上升105.7%,向4113人發放救助金3503.6萬元,同比分別上升96.9%和78%。

    七、服務黨和國家工作大局,積極開展各項重點任務工作

    (一)服務三大攻堅戰工作情況。一是服務打好防范化解重大風險攻堅戰。全省檢察機關對破壞金融管理秩序犯罪起訴2129人,對金融詐騙犯罪起訴415人,對擾亂市場秩序犯罪起訴1974人,對“套路貸”犯罪起訴67人,對以非法手段催收民間貸款犯罪起訴185人。二是服務打好污染防治攻堅戰。對污染環境、破壞資源類犯罪起訴1827人。在生態環境和資源保護領域辦理公益訴訟訴前程序1956件,占訴前程序案件的50.3%;審查后提起公益訴訟189 件,占提起公益訴訟案件的56.08%。三是服務打好精準脫貧攻堅戰。依法懲治利用職務便利實施的虛報冒領、套取侵吞、截留私分、挪用公款、受賄、行賄、濫用職權等犯罪,起訴農村基層組織職務犯罪72人。向411名扶貧對象發放司法救助金367.7萬元,同比分別上升50%和34%。

    (二)掃黑除惡專項斗爭工作情況。全省檢察機關共批準和決定逮捕涉黑惡犯罪嫌疑人626人,決定起訴2608人,檢察環節的涉黑惡案件全部依法按時辦結。堅持“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數”辦案原則,對受理時未涉黑惡的案件,審結時依法認定39件,監督公安機關立案31件,糾正漏捕124人,糾正遺漏起訴同案犯213人;對受理時未涉黑惡的案件,審結時依法不予認定113件,監督撤案3件。

    (三)辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件情況。全省檢察機關審查逮捕妨害新冠肺炎疫情防控犯罪162人,起訴352人,監督立案11人。

    (四)服務保障非公經濟發展情況。全省檢察機關共起訴破壞社會主義市場經濟秩序犯罪7776人,對非國有公司企業事業單位人員不捕率為31.7%,高于刑事犯罪總體不捕率5.1個百分點;不訴率為19.6%,高于刑事犯罪總體不訴率5.1個百分點。對影響非公經濟發展的民事生效裁判提出抗訴37件,同比上升37.04%,提出再審檢察建議19件,同比上升26.67%;對民事審判活動監督提出檢察建議10件,同比上升42.86%。對影響非公經濟發展的行政執行活動監督提出檢察建議8件,同比上升60%。

    八、檢察長堅持帶頭辦案,列席審委會工作力度加大

    (一)入額院領導辦案情況。全省檢察機關入額院領導共辦理案件22346件。其中各級檢察院檢察長辦理1353件,占6.05%;副檢察長、檢委會專職委員及其他入額院領導辦理20218件,占90.48%。辦理民事、行政、公益訴訟案件占比上升,但仍以刑事檢察業務居多。辦理民事行政業務2920件,同比上升150.9%,公益訴訟業務2029件,同比上升114.9%,合占入額院領導辦案總數的22.15%,同比增加10.56個百分點。辦理刑事檢察業務案件16904件,占領導辦案總數的75.65%。

    (二)檢察長列席審委會情況。全省檢察機關檢察長及受檢察長委托的副檢察長共列席人民法院審判委員會會議1549人次,其中檢察長列席993人次,同比上升445.6%;受檢察長委托的副檢察長列席556人次,同比上升130.7%。

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